El diálogo informal “Avances y Desafíos en la Implementación del punto cuarto del Acuerdo de Paz” en Colombia, reunió a 73 personas en las instalaciones de la Casa España en Bogotá contando con la participación activa de 25 miembros de comunidades cultivadoras de coca, marihuana y amapola procedentes del Pacífico colombiano (Nariño, Valle, Cauca y Chocó), de los departamentos amazónicos (Putumayo, Caquetá, Guaviare), de la Orinoquía (Meta), del Catatumbo, Sur de Bolívar, Antioquia y Nariño andino, con representación de comunidades indígenas, negras, campesinas y de mujeres. De otro lado representantes del Gobierno Nacional de las agencias e instituciones responsables de la implementación del punto 4º de los Acuerdos “Solución al problema de las drogas ilícitas” específicamente en lo pertinente a los programas de sustitución y su implementación frente a los cultivos de uso ilícito e instituciones que se relacionan con el punto 1 de los acuerdos sobre Reforma Rural Integral. Adicionalmente se contó con la asistencia y participación como observadores, de ONG nacionales e internacionales, organizaciones sociales del nivel nacional, entidades multilaterales, entidades de cooperación internacional y miembros de embajadas en Bogotá, todos afines de una u otra manera con el punto asociado a drogas, cultivos de uso ilícito y sus políticas de manejo. El evento fue organizado por La Oficina en Washington sobre Asuntos Latinoamericanos (WOLA), Transnational Institute (TNI), y el Observatorio de Cultivos Declarados Ilícitos (OCCDI). También contó con el auspicio de la Defensoría del Pueblo de Colombia, CODHES, INDEPAZ y el Instituto Kroc de los Estados Unidos y con decidido apoyo de la Fundación Heinrich Böll y Open Society Foundations (OSF).
Para el desarrollo del diálogo se acogieron las reglas de Chatham House con el fin de fomentar el intercambio libre de ideas en el marco de la confidencialidad. Por lo tanto, este informe mantiene el anonimato de las opiniones expresadas. Además de ser informal, el formato del diálogo también fue lo más interactivo posible. Durante el día anterior al evento se llevó a cabo una jornada de preparación con las comunidades asistentes, de modo que se pudiese presentar una síntesis introductoria con puntos concretos para cada una de las sesiones y así motivar un diálogo franco. La mayor parte del tiempo se dedicó al debate abierto principalmente entre representantes de las comunidades y de las entidades del Gobierno Nacional. Este informe pretende brindar una visión general de las opiniones expresadas durante el encuentro que, en su conjunto, expresan las posiciones y expectativas de los diversos protagonistas del tema abordado. El documento se inicia con un desarrollo de contexto y ofrece una versión del intercambio realizado.
