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18 de noviembre de 2014
Alfonso Prada
Director General, SENA
Calle 57 No. 8-69
Bogotá, D.C. Colombia
Estimado Sr. Prada,
Reciba un cordial saludo de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA), una organización no gubernamental que promueve los derechos humanos y la justicia social en las Américas. Por medio de la presente carta, quisiéramos expresar nuestra más profunda preocupación por la situación del sindicato SINDESENA, el cual ha experimentado graves violaciones a sus derechos humanos y libertades sindicales en los últimos años, incluyendo la persecución antisindical, hostigamientos y amenazas.
Nos preocupa mucho la situación de seguridad de los líderes sindicales de SINDESENA. Entre diciembre de 2013 y junio de 2014, se reportaron ocho amenazas distintas, además de cuatro hostigamientos. Varias de estas amenazas se produjeron después de discusiones con el gobierno y la administración del SENA. Hay una falta de medidas de seguridad para muchos líderes y lideresas, e incluso las personas que cuentan con medidas, hay una falta de implementación de las mismas reglas y condiciones establecidas al entregar los esquemas. Se reportan que no se suministra el combustible necesario para abastecer el vehículo asignado, obligando a sindicalistas a usar sistemas de transporte no seguros y los últimos meses no suministran viáticos a los escoltas para viajar a otras ciudades con sus protegidos, lo que obliga a que viajen solos y queden expuestos a cualquier ataque contra su integridad personal. Dado que el número de sindicalistas asesinados aumentó a 26 en el año 2013, esta falta de seguridad es sumamente preocupante.
Además de amenazas violentas, hemos recibido reportes de que estudiantes que han intentado organizarse en el COES o exigir sus derechos pacíficamente, han recibido amenazas de que van a cancelar su matrícula y se han dado instrucciones para limitar el acceso de estudiantes del COES a sedes del SENA. Esta forma de persecución antisindical y antidemocrática es inaceptable.
Un ejemplo claro de esta política antisindical ocurrió entre mayo y junio de 2013 en el marco de la Asamblea Permanente de estudiantes y trabajadores. Llegaron más de 420 policías uniformados durante un periodo de nueve días. Esta militarización es sumamente preocupante, y solo resulta en más tensión y violación de los derechos humanos y laborales.
Por lo tanto, pedimos que Ud.:
- Se reúna, junto con el Ministro de Trabajo Luis Eduardo Garzón, con los dirigentes sindicales de SINDESENA.
- Se respeten e implementen las reglas que ya existen para proteger la libertad de expresión y de asociación dentro del SENA para estudiantes y trabajadores, eliminando barreras de acceso a las sedes del SENA para el COES; facilitando además espacios de diálogo y capacitación en donde se permita a los trabajadores y estudiantes conocer el verdadero alcance del ejercicio sindical y de las luchas estudiantiles.
- Exprese públicamente su apoyo para el libre ejercicio de los derechos laborales y llamar a la Fiscalía a investigar las recientes amenazas.
- Se reúna con el Ministro del Interior y el Director de la Unidad de Protección para solicitarles verdaderas medidas que garanticen el cuidado de la vida e integridad personal de los dirigentes sindicales de SINDESENA.
- Avance en la consolidación de formalización de la planta de personal del SENA, de tal manera que se garantice estabilidad para los trabajadores en condiciones dignas, con posibilidades autónomas e independientes del ejercicio sindical, sin la limitante que genera el contrato de prestación de servicios personales.
- Se emitan orientaciones a los directivos del SENA para que eliminen las prácticas de cooptación que tienen lugar a través de las diferentes formas de contratación de servicios personales o mediante el otorgamiento de derechos o beneficios a trabajadores, como premio de conductas antisindicales.
Agradecemos su atención a este importante asunto y esperamos su pronta respuesta.
Atentamente,
Gimena Sánchez-Garzoli
Coordinadora Principal para los Andes, WOLA
Con copia a:
Luis Eduardo Garzón
Ministro de Trabajo de Colombia