EL TRIÁNGULO NORTE EN DATOS
El Salvador
El Monitor Centroamericano presenta datos cuantitativos con base a información oficial en varias áreas clave. Estos datos evalúan los avances, retrocesos o estancamientos en cuestiones específicas de derechos humanos y el estado de derecho entre 2014 y 2021. A continuación se presentan los datos por región o puedes consultar por país haciendo clic en un país. Luego, seleccione una sección. En cada sección, seleccione un indicador específico para explorar los puntos de datos correspondientes. También puede descargar los datos.
- INDICADORES GENERALES
- DERECHOS HUMANOS
- VIOLENCIA
- CORRUPCIÓN
- LA POLICIA
- EL SISTEMA DE JUSTICIA
- FUERZAS ARMADAS
El Salvador tiene altos niveles de desigualdad y pobreza. En esta sección, mostramos la situación socioeconómica como contexto para todas las secciones posteriores. Nuestro objetivo es proporcionar datos generales centralizados y confiables que puedan servir como punto de partida para una mayor investigación. Así, decidimos incluir datos desagregados solo cuando sean inmediatamente relevantes para las secciones que monitoreamos.
Fuentes: Dirección General de Estadísticas y Censos; Fondo de Población de las Naciones Unidas; Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, División de Publicación de la CEPAL.
Fuentes: Dirección General de Estadísticas y Censos; Fondo de Población de las Naciones Unidas; Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, División de Publicación de la CEPAL.
Nota: Como el Gobierno no actualiza proyecciones de población por etnia o raza anualmente, los porcentajes refieren a los datos del último censo realizado en El Salvador en 2007.
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 de El Salvador.
Nota: El censo de 2007 de El Salvador no incluye datos sobre la población afrodescendiente.
Fuentes: Dirección General de Estadísticas y Censos de El Salvador; Banco Mundial.
Fuentes: Dirección General de Estadísticas y Censos de El Salvador; Banco Mundial.
Fuente: Dirección General de Estadísticas y Censos.
Fuente: Banco Mundial.
Nota: En El Salvador, los datos muestran el promedio calculado con los salarios mínimos que varían entre distintas ramas de actividad económica: comercio y servicio; maquila y textil; industria; recolección de cosechas; industria agrícola de temporada; y trabajadores agropecuarios.
Fuente: Ministerio de Trabajo y Previsión Social de El Salvador.
Nota: Se calculó el costo de la canasta básica en términos per cápita. En El Salvador, las figuras representan el promedio de la canasta básica alimentaria (CBA) rural y urbana.
Fuente: Dirección General de Estadísticas y Censos de El Salvador.
Fuente: Dirección General de Estadísticas y Censos de El Salvador.
Fuente: Dirección General de Estadísticas y Censos de El Salvador.
Nota: La tasa de alfabetización hace referencia al porcentaje de personas que sí saben leer y escribir sobre el total de la población. Se calcula solo con la población mayor de 10 años en El Salvador.
Fuente: Dirección General de Estadísticas y Censos de El Salvador.
Fuentes: Dirección General de Estadísticas y Censos de El Salvador; Banco Mundial.
En medio de los altísimos niveles de violencia para la población en general, en El Salvador, los funcionarios de justicia, abogados y personas LGBTQ+ enfrentan algunos de los índices más altos de amenazas, agresiones y violencia homicida en el mundo. Mostramos cómo incluso para sus casos de mayor perfil, pocos ingresan al sistema de justicia y terminan en sentencia.
Nota: Los datos anuales de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos para denuncias no corresponden al año civil. El periodo consiste de junio de un año (el cual está representado en el gráfico) hasta mayo del año siguiente. Es decir, la figura del año 2014 se compone del periodo de junio de 2014 a mayo de 2015.
Fuentes: Servicio Social Pasionista con base en datos de la Fiscalía General de la República.
El Salvador habia mantenido las tasas de homicidio más altas del mundo y altas tasas de extorsión y violencia sexual, a pesar de que estas últimas no se denuncian gravemente. Seleccionamos estos delitos porque si bien el homicidio es el delito grave que más afecta a los hombres, la violencia sexual es el delito grave que más afecta a las mujeres y la extorsión afecta a amplios segmentos de todos los sectores de la sociedad. Mostramos cómo pocos casos realmente ingresan al sistema de justicia y terminan en sentencia, creando así un ciclo de impunidad incluso para los delitos más graves.
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Personal en Unidades o Agencias Fiscales Especializadas Personal en Tribunales de Justicia Especializados Personal Asignado a Unidades Policiales Especializadas Personal Asignado a Unidades Especializadas de Medicina Forense Recursos Asignados a Unidades Especializadas de Medicina Forense Personal Asignado a Unidades Especializadas de Defensa Pública
Fuente: Fiscalía General de la República.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Nota: Los datos también incluyen a casos de privación de libertad.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Nota: No se reporta registro de creación ni inicio de operaciones de la Unidad de Extinción de Dominio en los años 2014 y 2015. Los datos representan la cantidad de fiscales y fiscales auxiliares.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Nota: Las cifras incluyen jueces y magistrados. No se reporta registro de creación ni inicio de operaciones de los Juzgados de Sentencia o Instrucción Especializados para una Vida Libre de Violencia y Discriminación para las Mujeres para 2014, 2015 o 2016. Tampoco se reporta registros para la Cámara Especializada para una Vida Libre de Violencia y Discriminación para las Mujeres en ningun año.
Fuente: Corte Suprema de Justicia.
Nota: No fue posible conseguir datos para 2014 o 2015. La División Antinarcóticos incluye personal de Unidad Canina, Grupo Especial Antinarcóticos, Departamento de Investigaciones de la DAN, Centro de Inteligencia Conjunto antinarcóticos (CICA), Coordinadoras regionales antinarcóticos y Secciones antinarcóticos de delegaciones San Salvador-Sur, Ciudad Delgado, Santa Ana, Ahuachapán y La Libertad-Norte, para 2016 y 2017; y Sonsonate y Usulután solo para 2017.
Fuente: Policía Nacional Civil.
Nota: Las cifras incluyen médicos forenses con competencia en materia penal.
Fuente: Instituto de Medicina Legal.
Nota: Las cifras muestran el total del presupuesto asignado o votado para el Instituto de Medicina Legal.
Fuente: Instituto de Medicina Legal.
Nota: Las cifras incluyen el total de defensores públicos con competencia en materia penal.
Fuente: Procuraduría General de la República.
El Salvador tiene características de un estado cleptocrático, con redes ilícitas en todos los niveles que han penetrado en la mayoría de las instituciones públicas y privadas. Esto es parte de por qué la desigualdad y la pobreza persisten, porque los fondos destinados a los servicios públicos están mal dirigidos y ejecutados. A través de encuestas de percepción ciudadana, mostramos que los ciudadanos conocen estas dinámicas y, por lo tanto, no confían en sus instituciones, a pesar de las leyes existentes. Estos marcos no son suficientes ante la falta de voluntad y capacidad. Dado lo generalizada que es la corrupción, presentamos cómo pocos casos de los siete delitos de alto impacto (abuso de autoridad, cohecho, enriquecimiento ilícito, fraude, malversación, prevaricato y tráfico de influencias) se denuncian. Dentro de esta muestra de delitos denunciados, mostramos cómo pocos casos realmente ingresan al sistema de justicia y terminan en sentencia. Incluso en estos, las sentencias son leves, lo que demuestra a cada paso que las autoridades en realidad no buscan combatir la corrupción.
Nota: Las figuras representan los rankings y puntajes según el Índice de Percepción de la Corrupción, el cual evalúa la percepción del nivel de corrupción del sector público en aproximadamente 180 países.
Fuente: Transparencia Internacional.
A pesar de los esfuerzos continuos para reformar y profesionalizar a la policía, los abusos y delitos cometidos por las fuerzas de seguridad siguen siendo comunes. Dichos abusos deben terminar antes de que los ciudadanos puedan confiar en sus fuerzas de seguridad como protectores en lugar de perseguidores adicionales. Asimismo, es fundamental una inversión igual o mayor en el sistema de justicia y los sectores sociales. Por lo tanto, hemos centrado la información de esta sección en los abusos que se registran y el personal y los recursos presupuestarios disponibles, para que el lector pueda comparar entre instituciones.
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Ingresos y Egresos en la Academia - Nivel Básico Graduación del Técnico en Ciencias Policiales Formación Continua - Actualización en Puestos de Trabajo Formación Continua - Especialidades Cursos de Actualización para Aspirantes a Reingresar a la PNC Cursos de Filosofía en Policía Comunitaria Ascensos por Nivel Ascensos por Sexo
Fuente: Policía Nacional Civil.
Nota: No fue posible conseguir datos para 2014 o 2015.
Fuente: Policía Nacional Civil.
Nota: No fue posible conseguir datos para 2014 o 2015. Las subdirecciones no representan el total del estado de fuerza.
Fuente: Policía Nacional Civil.
Fuente: Academia Nacional de Seguridad Pública.
Nota: La primera graduación del Técnico en Ciencia Policiales fue en el 2017.
Fuente: Academia Nacional de Seguridad Pública.
Fuente: Academia Nacional de Seguridad Pública.
Fuente: Academia Nacional de Seguridad Pública.
Fuente: Academia Nacional de Seguridad Pública.
Nota: No hay registros de los años 2016 y 2017.
Fuente: Academia Nacional de Seguridad Pública.
Fuente: Academia Nacional de Seguridad Pública.
Fuente: Academia Nacional de Seguridad Pública.
Fuente: Ministerio de Hacienda.
Nota: Los datos representan el monto ejecutado por la PNC. No fue posible conseguir datos sobre la ejecución presupuestaria de la Academia Nacional de Seguridad Pública.
Fuente: Ministerio de Hacienda.
Fuente: Policía Nacional Civil.
Fuente: Policía Nacional Civil.
Fuente: Policía Nacional Civil.
Fuente: Policía Nacional Civil.
Nota: Los datos refieren a casos de homicidios, lesiones, tortura, femicidio y limitación ilegal a la libertad de circulación.
Fuente: Policía Nacional Civil.
El sistema de justicia enfrenta numerosos desafíos en cada país. Para brindar un contexto nacional a las otras secciones y un punto de partida para las comparaciones con otros países fuera de la región, mostramos los totales globales de todos los delitos, el presupuesto, el personal y el personal particularmente relevante para tres categorías: la acusación, el poder judicial y la defensa pública
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Resumen de Casos Judiciales Casos Pendientes al Inicio del Año Casos Criminales Ingresados Casos Cerrados Casos Conocidos Sobreseimientos Sentencias Casos Iniciados por Fiscales Requerimientos Fiscales en Materia Penal Casos Archivados por Fiscales Casos Asignados a Defensores Públicos Casos Cerrados por Defensores Públicos Casos Archivados por Defensores Públicos Peritajes Realizadas por Expertos Forenses Autopsias Realizadas
Fuentes: Fiscalía General de la República; Organismo Judicial; Dirección General de Estadísticas y Censos; Instituto de Medicina Legal; Procuraduría General de la República.
Fuentes: Fiscalía General de la República; Organismo Judicial; Dirección General de Estadísticas y Censos; Instituto de Medicina Legal; Procuraduría General de la República.
Nota: En cuanto a los recursos asignados por institución, para todas las instituciones de justicia se toma como referencia el presupuesto votado o asignado al año.
Fuente: Ministerio de Hacienda.
Fuente: Ministerio de Hacienda.
Fuente: Órgano Judicial.
Nota: Las cifras reportadas en esta sección aglutinan las tipificaciones delictivas siguientes: homicidio, extorsión, drogas, trata de personas, feminicidio, violación, secuestro y privación de libertad, amenazas, limitación ilegal de la libre circulación, lavado de dinero y terrorismo.
Fuentes: Fiscalía General de la República; Dirección General de Estadísticas y Censos.
Fuentes: Fiscalía General de la República; Dirección General de Estadísticas y Censos.
Nota: Las cifras reportadas en esta sección aglutinan las tipificaciones delictivas siguientes: homicidio, extorsión, drogas, trata de personas, feminicidio, violación, secuestro y privación de libertad, amenazas, limitación ilegal de la libre circulación, lavado de dinero y terrorismo.
Fuentes: Procuraduría General de la República; Dirección General de Estadísticas y Censos.
Nota: Las cifras reportadas en esta sección aglutinan las tipificaciones delictivas siguientes: homicidio, extorsión, drogas, trata de personas, feminicidio, violación, secuestro y privación de libertad, amenazas, limitación ilegal de la libre circulación, lavado de dinero y terrorismo.
Fuentes: Instituto de Medicina Legal; Dirección General de Estadísticas y Censos.
Fuente: Organismo Judicial.
Fuente: Organismo Judicial.
Fuente: Organismo Judicial.
Fuente: Organismo Judicial.
Fuente: Organismo Judicial.
Fuente: Organismo Judicial.
Fuente: Organismo Judicial.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Nota: Las cifras reportadas en esta sección aglutinan las tipificaciones delictivas siguientes: homicidio, extorsión, drogas, trata de personas, feminicidio, violación, secuestro y privación de libertad, amenazas, limitación ilegal de la libre circulación, lavado de dinero y terrorismo.
Fuente: Fiscalía General de la República.
Fuente: Procuraduría General de la República.
Fuente: Procuraduría General de la República.
Fuente: Procuraduría General de la República.
Fuente: Instituto de Medicina Legal.
Fuente: Instituto de Medicina Legal.
En los primeros cinco años de funcionamiento del CAM, los ministerios de defensa negaron la mayoría de las solicitudes de acceso a la información, por lo que no se obtuvo la información necesaria para monitorearlos. Además, los abusos y delitos cometidos por las fuerzas armadas siguieron siendo comunes – a pesar de los esfuerzos en algunos puntos para limitar su participación en la seguridad pública – y esta información se obtuvo de otras fuentes e instituciones estatales. Dichos abusos deben terminar antes de que los ciudadanos puedan confiar en sus fuerzas de seguridad como protectores en lugar de perseguidores adicionales. Asimismo, es fundamental una inversión igual o mayor en el sistema de justicia y los sectores sociales. Por lo tanto, hemos centrado la información de esta sección en los abusos que se registran y el personal y los recursos presupuestarios disponibles, para que el lector pueda comparar entre instituciones.
Nota: El Ministerio de la Defensa Nacional denegó nuestra solicitud de información sobre la cantidad de personal dentro de las Fuerzas Armadas, argumentando que tienen reserva debido a que inciden directamente en los intereses jurídicos de dicha cartera ministerial frente a amenazas a la soberanía nacional e integridad del territorio.
Nota: El número de efectivos militares autorizados hasta junio de 2014 fue 11,200. A partir de julio del mismo año se emitió un nuevo decreto que autorizó por un año de forma permanente a 7,900 elementos.
Fuentes: Instituto Universitario de Opinión Pública; Ministerio de la Defensa Nacional.
Nota: Los datos refieren al total del presupuesto votado para el Ministerio de la Defensa Nacional. El Ministerio no tiene un rubro presupuestario específico para las Fuerzas Armadas. Sin embargo, el rubro de Gestión Operativa Institucional representa más del 90% de su presupuesto, y engloba el mantenimiento de las unidades militares navales, aéreas y del ejército. La información oficial disponible muestra que el presupuesto destinado a la Fuerza Armada representa alrededor del 3% del Presupuesto General del Estado.
Fuente: Ministerio de Hacienda.
Nota: Los datos anuales de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos para denuncias no corresponden al año civil. El periodo consiste de junio de un año (el cual está representado en el gráfico) hasta mayo del año siguiente. Es decir, la figura del año 2014 se compone del periodo de junio de 2014 a mayo de 2015.
Fuentes: Ministerio de la Defensa Nacional; Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos.
Fuente: Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos.
Nota: Estos datos son una muestra de los principales delitos registrados durante el periodo: homicidios; lesiones; amenazas; violaciones y otras agresiones sexuales; privación de libertad; actos arbitrarios; daños; cohecho; tenencia, portación o conducción ilegal de armas de fuego; tráfico de objetos prohibidos en centros penitenciarios; agrupaciones ilícitas y organizaciones terroristas; expresiones de violencia contra las mujeres.
Fuente: Fiscalía General de la República.
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