8 Dec 2009 | Noticias

Desarrollo Primero: Un enfoque más halagüeño para reducir la cultivación para mercados ilícitos

Si no se encuentran alternativos para que puedan ganarse la vida, la erradicación de coca y opio es contraproducente, según un estudio de la oficina de Washington para asuntos Latinoamericanos.

El reporte salio hoy en una cesión con Capitol Hill en cooperación con el senador Bob Menéndez (Demócrata de Nueva Jersey),  que preside sobre la subcomisión del desarrollo internacional de la comisión de relaciones del exterior del Senado, y representativo John Tierney (Demócrata de Massachussets), que preside sobre la subcomisión de Seguridad Nacional y Relaciones del Exterior de la cámara de los representantes y la comisión de la reforma del gobierno.

"La erradicación de la cosecha sin una alternativa realista para que los agricultores se puedan ganar la vida nada mas ha sido una receta para recosecha," dice John Walsh, el colega superior de política sobre drogas y el coautor del reporte, "porque la erradicación exacerba la pobreza, quita seguridad, y dificulta a el gobierno." Efectivamente, a pesar de años de esfuerzos agresivos para erradicar la cultivación, el resultado total es que la producción de coca y de amapolas queda siendo robusta, y los precios de cocaína y heroína han caído bruscamente desde los primeros años de los 1980s. Según aproximados del gobierno de los Estados Unidos, el área debajo la cultivación de coca cada año en la región Andina se ha quedado cerca de 200,000 hectáreas para casi dos décadas.

El nuevo reportaje de WOLA, Desarrollo Primero, identifica diez lecciones que han aprendido para promover maneras alternativas para ganarse la vida, basado en décadas de pruebas en países de Tailandia y Birmania hasta Afganistán y los Andes. Entre estas lecciones, dicen que la secuencia es crucial: el desarrollo debe venir primero. Además, ayuda con el desarrollo no debe ser dependiente en la condición de la erradicación de la cultivación. Como el caso de Colombia, estas políticas deniegan ayuda a exactamente las comunidades que son mas dependientes sobre cultivación para mercados ilícitos y que mas necesitan ayuda.

"La razón porque la erradicación promueve re-cultivación y la dispersión del cultivo no es misterio," dice Coletta Youngers, miembro superior de WOLA y coautora de este reportaje. "La gran mayoría de cultivadores son pobres y agricultores pequeños, así que la rápida destrucción de la fuente de sus ingresos principales empeora su pobreza y reforzar, mas bien que alivia, su dependencia sobre estos cultivos".

Desarrollo Primero muestra porque no es coincidencia que las políticas que empeoran pobreza y quitan la autoridad del gobierno no pueden lograr sus objetivos para controlar el narcotráfico. El reportaje también es claro en decir que el éxito de las metas de desarrollo tampoco van a venir fácilmente o rápidamente. Pero según Youngers, "Por supuesto es mejor construir éxito gradualmente que apurarse constantemente hasta un fracaso previsible detrás de otro".

Hoy día la Cámara de Representativos paso una ley que propone la creación de una comisión de expertos para seriamente reconsiderar la política contra narcotráfico. La ley, H.R. 2134, creara "La Comisión de Política contra Narcotráfico en el Hemisferio del Oeste" para recomendar como mejorar políticas interiores e internacionales, un reconocimiento implícito la política actual contra narcotráfico no es efectivo. Además, la administración de Obama dentro de poco va ha revelar su nuevo estrategia nacional para controlar el narcotráfico, que es considerado ha dar mas énfasis a reducir la demanda que otras estrategias. "Promover alternativos efectivos para ganarse la vida debe ser el príncipe básico de la política internacional de los Estados Unidos contra narcotráfico," dice Walsh. "Es la única manera para tener un impacto verdadero y duradero".